電涌保護器（SPD）質(zhì)量風(fēng)險等級評估結(jié)果，俗稱“白名單”，是上海市防雷協(xié)會根據(jù)2015年發(fā)布的《上海市電涌保護器（SPD）質(zhì)量風(fēng)險等級評估辦法》，對電涌保護器（SPD）進行產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險分級評估并對外發(fā)布的結(jié)果。自2015年9月1日起正式實施電涌保護器質(zhì)量風(fēng)險等級評估工作四年來，上海市防雷協(xié)會已通過官方網(wǎng)站和微信公眾號共發(fā)布了1776個SPD型號的質(zhì)量風(fēng)險分級結(jié)果，并對結(jié)果實行動態(tài)管理。
電涌保護器質(zhì)量風(fēng)險評估啟動會現(xiàn)場
“白名單”的有效期與所提供的證明材料的有效期相同。根據(jù)《上海市電涌保護器（SPD）質(zhì)量風(fēng)險等級評估辦法》，上海防雷協(xié)會對于質(zhì)量風(fēng)險較高的產(chǎn)品，如果其取得了滿足較低質(zhì)量風(fēng)險要求的證明材料，經(jīng)申請，可以將該產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險等級調(diào)低。同樣，對于質(zhì)量風(fēng)險較低的產(chǎn)品，如逾期不能提供相關(guān)材料，協(xié)會將其產(chǎn)品風(fēng)險等級上調(diào)。
聚焦市場需求，提升產(chǎn)品的附加值
市場是產(chǎn)品的試金石。2015年9月，上海市防雷協(xié)會正式對外發(fā)布了第一批SPD質(zhì)量“白名單”，一石激起千層浪，各種咨詢、反饋紛至沓來，其中最多的是對評估工作的認可與肯定。在一次工作交流會議上，來自上海電科臻和公司代表談到：“上海市防雷協(xié)會結(jié)合SPD產(chǎn)品市場現(xiàn)狀，公益性地推出了上海市防雷產(chǎn)品質(zhì)量‘白名單’，督促企業(yè)誠信經(jīng)營，目前設(shè)計單位和業(yè)主都非常認可這個結(jié)果，對防雷產(chǎn)品市場管理起到非常明顯的促進作用”，“以前做項目要費勁口舌做各種解釋，提供很多報告、材料，現(xiàn)在直接給客戶出示該產(chǎn)品型號在防雷協(xié)會的風(fēng)險等級評估證明和結(jié)果就好了，通過直接出示‘白名單’我們順利完成了上海國際金融中心、上海悅科數(shù)據(jù)中心等多個項目”優(yōu)泰歐申的代表補充發(fā)言，興奮溢于言表。隨著“白名單”工作的持續(xù)推進，參加風(fēng)險等級評估的企業(yè)由2015年由14家申請企業(yè)增加到2019年的68家，產(chǎn)品型號也由單一的電源、信號類SPD，拓展為覆蓋電源、信號、光伏以及電源信號組合型的SPD。與此同時，“白名單”對市場的凈化作用逐步顯現(xiàn)，通過“白名單”，“良幣劣幣”一目了然，進一步規(guī)范了產(chǎn)品市場秩序。
聚焦政府職能，發(fā)揮橋梁、紐帶作用
作為主管單位，上海市氣象局對防雷協(xié)會SPD質(zhì)量風(fēng)險等級評估工作給予了高度評價。在2018年5月印發(fā)的《上海市氣象局關(guān)于開展上海市電涌保護器（SPD）質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（滬氣發(fā)[2018]59號）中提到，“氣象主管機構(gòu)采信上海市防雷協(xié)會發(fā)布的SPD產(chǎn)品‘質(zhì)量風(fēng)險等級評估結(jié)果’，對評估結(jié)果為‘1級（低風(fēng)險）’的SPD產(chǎn)品，在建設(shè)項目防雷裝置竣工驗收中免于監(jiān)督抽查；對評估結(jié)果為‘2級（一般風(fēng)險）’的SPD產(chǎn)品，在建設(shè)項目防雷裝置竣工驗收中按照10-15%的比例進行監(jiān)督抽查；對評估結(jié)果為 ‘3級（高風(fēng)險或風(fēng)險無法預(yù)計）’的SPD產(chǎn)品，原則上在建設(shè)項目防雷裝置竣工驗收時開展100%的監(jiān)督抽查。”防雷協(xié)會通過對電涌保護器（SPD）實施產(chǎn)品風(fēng)險分級管理并動態(tài)調(diào)整，為行業(yè)主管部門開展市場日常監(jiān)督管理提供重要的參考依據(jù)。行業(yè)主管部門結(jié)合“白名單”，差別化運用監(jiān)管措施，推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化，進一步提高防雷產(chǎn)品監(jiān)督工作的針對性、有效性和科學(xué)性。
聚焦行業(yè)自律，營造良性的經(jīng)營環(huán)境
在2014年國務(wù)院發(fā)文取消防雷產(chǎn)品使用備案行政審批后，防雷產(chǎn)品一度處于完全放開監(jiān)管的情況，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)低價惡意競爭的問題，造成防雷產(chǎn)品市場發(fā)展不規(guī)范，嚴重影響了正規(guī)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。防雷協(xié)會通過向社會和公眾推送本市行政區(qū)域內(nèi)的電涌保護器“白名單”，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，規(guī)范市場秩序，對提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進防雷產(chǎn)品市場公平競爭、良性發(fā)展，保障防雷公共安全起到了積極作用。
這幾年來，電涌保護器“白名單”工作堅持以“政府主導(dǎo)、行業(yè)推動，機構(gòu)參與”的原則，進一步加強溝通、協(xié)調(diào)，逐步形成了政府、行業(yè)、企業(yè)、用戶等協(xié)同共治的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作機制，效果比較明顯。下一步，上海市防雷協(xié)會還會不斷地以行業(yè)健康發(fā)展為出發(fā)點，更好地為人民為社會為政府服務(wù)，做好政府與企業(yè)之間溝通的橋梁。
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