上海市防雷協(xié)會章程
第一章 總 則
第一條 本會的名稱是上海市防雷協(xié)會（以下簡稱本會），英文譯名為:Shanghai LightningProtection Association(縮寫:SHLPA)。
第二條 本會是由上海市從事防御雷電減災(zāi)工作（以下簡稱防雷減災(zāi)），具備一定數(shù)量的科技和生產(chǎn)人員的科研、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)的企事業(yè)單位自愿組成的專業(yè)性、非營利性的社會團(tuán)體法人，是政府部門聯(lián)系從事防雷減災(zāi)工作的單位的橋梁和紐帶，是發(fā)展防雷減災(zāi)工作的重要社會力量。
第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。若正式黨員人數(shù)少于3名暫不具備單獨建立黨組織的條件，可以通過建立聯(lián)合黨組織或指定一名黨員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員或由上級黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，在本會開展黨的工作。
本會邀請黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席本會管理層會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第四條 本會的宗旨：依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和工作任務(wù)要求，大力推進(jìn)防雷減災(zāi)事業(yè)，組織開展公益性或者非營利性活動，促進(jìn)防雷減災(zāi)技術(shù)的發(fā)展和普及，為本市降低雷電災(zāi)害風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)。
第五條 本會的登記管理機(jī)關(guān)是上海市民政局，行業(yè)主管部門是上海市氣象局。本會接受登記管理機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 本會的住所設(shè)在上海市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會的主要任務(wù)：
（一） 制定防雷業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立本市防雷業(yè)自律機(jī)制，開展信用評價工作，促進(jìn)我市防雷減災(zāi)工作有序健康發(fā)展；
（二） 接受有關(guān)部門的委托（或授權(quán)），對本市防雷產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)，防雷工程設(shè)計、施工企業(yè)及雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和檢測質(zhì)量的監(jiān)督；對防雷業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行能力評定；組織防雷檢測資質(zhì)評審工作；搭建防雷檢測綜合管理平臺對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，開展雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)評審，組織檢測機(jī)構(gòu)間比對，能力驗證，質(zhì)量管理體系檢查等協(xié)調(diào)管理工作；
（三） 拓展本市防雷減災(zāi)專業(yè)市場，發(fā)布市場信息，推薦防雷產(chǎn)品或者服務(wù)；
（四） 參與制訂本市防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展防雷減災(zāi)學(xué)術(shù)研究與交流，學(xué)習(xí)推廣防雷減災(zāi)新技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)防雷減災(zāi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展；
（五） 編輯出版防雷減災(zāi)專業(yè)刊物和科普讀物，開展學(xué)術(shù)交流，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，宣傳普及防雷減災(zāi)知識，舉辦防雷技術(shù)及產(chǎn)品展覽；
（六） 組織防雷科學(xué)技術(shù)講座和對會員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（七） 向政府主管部門提出經(jīng)濟(jì)政策和立法等方面的意見和建議，發(fā)布損害預(yù)警，反映防雷減災(zāi)專業(yè)工作者的訴求，維護(hù)防雷減災(zāi)工作者的合法權(quán)益；
（八） 協(xié)調(diào)會員與政府之間、會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間涉及經(jīng)營活動的爭議，以及本會與其他經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)的事宜；
（九） 對違反協(xié)會章程、損害業(yè)內(nèi)整體利益的會員，采取相應(yīng)的業(yè)內(nèi)自律措施；
(十) 接受政府授權(quán)參與單位從業(yè)資質(zhì)和個人從業(yè)資格認(rèn)定，出具公信證明；
(十一) 開展民間國際防雷減災(zāi)科學(xué)技術(shù)交流活動，發(fā)展同境內(nèi)外防雷減災(zāi)科學(xué)技術(shù)團(tuán)體和科技工作者的友好往來與協(xié)作，建設(shè)防雷公共服務(wù)平臺；
(十二) 法律法規(guī)授權(quán)或者政府部門委托以及章程規(guī)定的其他工作。
第八條 本會的業(yè)務(wù)范圍：
開展防雷技術(shù)研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢；參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、普及相關(guān)知識；承接政府授權(quán)或委托的相關(guān)事宜。
第九條 本會的活動原則：
（一）遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風(fēng)尚。自覺維護(hù)國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，遵守社會公德和公序良俗，按照核準(zhǔn)的章程開展公益性或者非營利性活動；
（二）民主辦會，實行民主集中制，建立民主決策、民主選舉和民主管理制度，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策，須經(jīng)集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定；
（三） 本會開展活動時，誠實守信，公正公平，不弄虛作假，不損害國家、會員和個人利益；
（四） 本會遵循“自主辦會”原則，工作自主、人員自聘、經(jīng)費自籌。
第三章 會員
第十條 本會會員由單位會員組成。
第十一條 申請加入本會的會員，必須具備以下條件：
（一）自愿加入本會；
（二）承認(rèn)本會章程，愿意參加本會舉辦的活動，積極支持本會工作；
（三）在上海市從事與防雷業(yè)務(wù)相關(guān)的企事業(yè)單位并有固定的經(jīng)營場所；
（四）依法登記，具備一定數(shù)量的科技和生產(chǎn)人員的科研、教學(xué)、技術(shù)服務(wù)、企事業(yè)單位以及依法成立的有關(guān)團(tuán)體。
（五）在本會的業(yè)務(wù)（行業(yè)、學(xué)科）范圍內(nèi)具有一定的影響；
（六）在近三年經(jīng)營活動中無重大違法記錄，無重大經(jīng)濟(jì)刑事案件，無失信記錄；
第十二條 會員入會的程序：
（一） 由申請單位提出申請。
（二） 經(jīng)本會理事會審核同意。
（三） 由秘書處發(fā)給會員牌、證。
第十三條 本會會員享有下列權(quán)利：
（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會的活動權(quán)；
（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）查閱本會章程、規(guī)章制度、會員名冊、理事名冊、會議記錄、會議決議、會議紀(jì)要、財務(wù)審計報告等知情權(quán)；
（五）提案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（六） 入會自愿，退會自由。
第十四條 本會會員履行下列義務(wù)：
（一） 遵守本會章程；
（二） 執(zhí)行本會決議，完成本會委托的工作，維護(hù)本會的合法權(quán)益；
（三） 協(xié)助本會開展有關(guān)的學(xué)術(shù)研究、培訓(xùn)、科普及其他活動；
（四） 及時按規(guī)定交納會費；
（五） 本會章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 本會會員退會時，應(yīng)提出書面退會函，并交回會員相關(guān)證書。會員無故不交納會費或連續(xù)兩年不參加本會活動的，經(jīng)理事會確認(rèn)，視為自動退會，本會取消其會員資格。
第十六條 會員如有嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章或本會章程的，經(jīng)理事會三分之二以上與會者表決通過，取消其會員資格并公示。會員如對理事會取消會員資格決定不服的，可提出申訴，由理事會作出答復(fù)，必要時提交會員大會審議后答復(fù)。
第十七條 本會建立完整的會員名冊和會員誠信檔案，并根據(jù)變化情況及時調(diào)整。
第四章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)
第十八條 本會的組織原則是民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策，須經(jīng)集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十九條 本會的負(fù)責(zé)人是指會長、副會長和秘書長。
本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定，忠實履行職責(zé)，維護(hù)本會的權(quán)益，遵守下列行為準(zhǔn)則：
（一）在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；
（二）不利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益；
（三）不從事?lián)p害本會利益的活動。
第二十條 本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會，會員大會每年至少召開一次。會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員三分之二以上表決通過方能生效。
決定終止的會議，經(jīng)實際到會會員過半數(shù)同意，決議方為有效。
召開會員大會，應(yīng)提前7個工作日，將大會的主要議題、召開時間、召開地點書面通知各會員。
經(jīng)半數(shù)以上理事或者五分之一以上會員提議，可以召開臨時會員大會。如會長不能或者不召集，提議理事或者會員可推選召集人。召開臨時會員大會，會長或召集人需提前通知全體會員并告知會議議題。
會員可以委托其他會員作為代理人出席會議，代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書，在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每個會員只能接受一份委托。
第二十一條 會員大會的職權(quán)是：
（一）制定或修改章程；
（二）制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)；
（三）制定或修改會長、副會長、秘書長、理事、監(jiān)事選舉辦法；
（四）選舉或者罷免理事、監(jiān)事；
（五）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；
（六）審議監(jiān)事會的工作報告；
（七）改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（八）決定更名、終止等重大事宜；
（九）決定其它重大事宜。
第二十二條 協(xié)會設(shè)理事會，理事人數(shù)不超過會員人數(shù)的1/3，由會員大會采用無記名投票表決方式選舉產(chǎn)生。理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，對會員大會負(fù)責(zé)。理事會任期四年，到期應(yīng)召開會員大會進(jìn)行換屆選舉。
第二十三條 理事會的職責(zé)：
（一）執(zhí)行會員大會的決議；
（二）選舉、罷免本會的會長、副會長；
（三）籌備召開會員大會；
（四）向大會報告工作和財務(wù)狀況；
（五）批準(zhǔn)會員的吸收和除名；
（六）決定本會辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤消，并依法向登記管理機(jī)關(guān)備案；
（七）決定秘書長、副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免；
（八）領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（十一）決定其他重大事項。
第二十四條 理事會須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須到會理事2／3以上表決通過方能有效。
第二十五條 理事會會議每年至少召開二次，情況特殊可隨時召開。
第二十六條 本會設(shè)會長1人，副會長若干名，會長是協(xié)會的法定代表人，因特殊情況會長無法擔(dān)任法定代表人的，本會法定代表人由理事會在副會長中選舉一名擔(dān)任,代表本會簽署有關(guān)重要文件。
本會法定代表人不得兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第二十七條 本會的會長、副會長、監(jiān)事必須具備下列條件：
（一） 堅持黨的路線、方針、政策，具有較高的政治素質(zhì)，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱心公益事業(yè)，社會信用良好；
（二） 熟悉防雷業(yè)情況，被業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識，良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力；
（三） 會長、副會長選舉時年齡不超過70周歲，身體健康能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十八條 本會會長、副會長任期四年，任期已滿，可連選連任。因特殊情況需延長任職的，須經(jīng)會員大會2／3以上會員表決通過，并報行業(yè)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十九條 本會會長行使下列職權(quán)：
（一） 召集或主持理事會；
（二） 提名秘書長人選，交由理事會決定。
（三） 檢查會員大會、理事會決議的落實情況；
（四）章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十條 本會設(shè)秘書處作為協(xié)會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，由秘書長負(fù)責(zé)。本會專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或行業(yè)主管部門組織的崗位培訓(xùn)，熟悉和了解社會團(tuán)體法律、法規(guī)和政策，努力提高業(yè)務(wù)能力。
第三十一條 本會設(shè)秘書長一名，一般為專職，實行聘任制，負(fù)責(zé)處理本會日常事務(wù)工作，行使下列職權(quán)：
（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展工作；
（三）擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（四）向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選；
（五）向理事會提議聘用或辭退各機(jī)構(gòu)工作人員；
（六）向會長和理事會報告工作情況；
（七）處理其他日常事務(wù)。
第三十二條 本會設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長一名。監(jiān)事長由監(jiān)事會無記名投票選舉產(chǎn)生或罷免。本會負(fù)責(zé)人、理事、財務(wù)和秘書處工作人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會每屆任期與理事會相同，監(jiān)事可以連選連任。
第三十三條 監(jiān)事會的權(quán)利和義務(wù)：
（一）向會員大會報告工作；
（二）監(jiān)督會員大會和理事會的選舉、罷免；監(jiān)督理事會履行會員大會的決議；
（三）檢查本會財務(wù)和會計資料，向業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況；
（四）列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議；
（五）監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。當(dāng)會長、副會長、理事和秘書長等開展業(yè)務(wù)活動損害本會利益時，要求其予以糾正，必要時向會員大會或政府相關(guān)部門報告。
（六）主持召開本會內(nèi)部矛盾調(diào)解會議，協(xié)調(diào)各方意見形成調(diào)解方案（協(xié)議），督促調(diào)解方案（協(xié)議）的執(zhí)行，必要時可提出解決方案并經(jīng)會員大會審議通過后執(zhí)行。
監(jiān)事會監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程，接受會員大會領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)。
第三十四條 監(jiān)事會每半年必須召開一次會議，情況特殊可隨時召開。
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長負(fù)責(zé)召集和主持。有二分之一以上的監(jiān)事提議，可以臨時召開監(jiān)事會。如監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，可委托其他監(jiān)事召集和主持。
監(jiān)事會須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議應(yīng)由全體監(jiān)事半數(shù)以上通過方能生效。監(jiān)事會的選舉和表決，應(yīng)采取民主表決方式進(jìn)行，重大事項必須采用無記名投票方式表決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十五條 本會經(jīng)費來源：
（一）會費收入；
（二）國內(nèi)外有關(guān)單位、團(tuán)體及個人的資助或捐贈；
（三）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)的收入；
（四）利息；
（五）其他合法收入。
第三十六條 本會的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)向會員大會公布，接受會員大會的監(jiān)督檢查。
本會接受境外捐贈與資助的，應(yīng)當(dāng)將接受捐贈與資助及使用的情況向登記管理機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報告。
第三十七條 本會取得的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者本章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)，不得在會員中分配。對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。
第三十八條 本會的財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出。
本會專職工作人員的工資、福利待遇等開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配本會的財產(chǎn)，其中，工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員的福利按照國家規(guī)定執(zhí)行。具體由理事會按照國家相應(yīng)的政策規(guī)定制定執(zhí)行，從本會收入中支付。
第三十九條 本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
資助人對投入本會的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利。
第四十條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本會使用國家規(guī)定的社會團(tuán)體票據(jù)。
本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十一條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進(jìn)行審定：
（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；
（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；
（三）財產(chǎn)清冊。
第四十三條 本會進(jìn)行換屆應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計，更換法定代表人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法定代表人離任審計，并將審計報告報送登記管理機(jī)關(guān)。本會注銷清算前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歇業(yè)財務(wù)審計。
第六章 年度檢查、重大事項報告及信息公開
第四十四條 本會按照《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第四十五條 本會按照登記管理機(jī)關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求，履行報告義務(wù)。
第四十六條 本會按照登記管理機(jī)關(guān)信息公開的相關(guān)要求，履行信息公開義務(wù)。
第七章終止和剩余財產(chǎn)處理
第四十七條 本會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：
（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；
（二）決議解散的；
（三）因分立、合并需要解散的；
（四）由于其他原因終止的。
第四十八條 本會終止，應(yīng)由理事會提出終止動議，經(jīng)會員大會表決通過后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)報告。
第四十九條 本會終止前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。
本會的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，用于公益性或非營利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。
第五十條 本會清算期間，不開展清算以外的活動；自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，提交法定代表人簽署的注銷登記申請書和清算報告書，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷，完成注銷登記后即為終止。
第八章 附則
第五十一條 本章程經(jīng)2019年4月29日第三屆第一次會員大會表決通過。
第五十二條 本章程的解釋權(quán)屬于本會理事會。
第五十三條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后，提交會員大會審議通過。會員大會審議通過后30日內(nèi)，報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十四條 本章程經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，自會員大會表決通過之日起生效。
第五十五條 本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不符，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)。
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