中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
提出加強(qiáng)對(duì)氣象等綜合監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用突發(fā)事件預(yù)警信息 發(fā)布系統(tǒng)等手段擴(kuò)大預(yù)警覆蓋面
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）。其中明確提出完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整合信息資源，加強(qiáng)對(duì)氣象等綜合監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等手段擴(kuò)大預(yù)警覆蓋面。
《應(yīng)急預(yù)案》是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由總則、組織指揮體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、預(yù)案管理等部分組成，適用于黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)事件工作，指導(dǎo)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
《應(yīng)急預(yù)案》對(duì)突發(fā)事件分類(lèi)分級(jí)進(jìn)行了劃分，涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。其中，自然災(zāi)害主要包括水旱、氣象、地震、地質(zhì)、海洋、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大、一般4級(jí)。
《應(yīng)急預(yù)案》明確，各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整合信息資源，加強(qiáng)對(duì)氣象、水文、地震、地質(zhì)、森林、草原、荒漠、海洋、生態(tài)環(huán)境、空間目標(biāo)等綜合監(jiān)測(cè)。
《應(yīng)急預(yù)案》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，針對(duì)預(yù)警信息發(fā)布，提出應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一格式，主要內(nèi)容包括預(yù)警類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、公眾應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。聚焦預(yù)警信息傳播，要求綜合運(yùn)用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急廣播、短信微信等手段，擴(kuò)大預(yù)警覆蓋面。圍繞預(yù)警響應(yīng)措施，強(qiáng)調(diào)預(yù)警信息發(fā)布后，依法采取轉(zhuǎn)移疏散人員、預(yù)置應(yīng)急力量、調(diào)集物資裝備、保衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)、保障公共設(shè)施安全運(yùn)行等措施。必要時(shí)，依法采取封控有關(guān)區(qū)域、暫停公共場(chǎng)所活動(dòng)、錯(cuò)峰上下班或者停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)以及其他防范性、保護(hù)性措施。在預(yù)警解除或者啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)上，提出突發(fā)事件危險(xiǎn)已經(jīng)消除的，及時(shí)解除預(yù)警，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施；突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生或者研判將要發(fā)生的，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
《應(yīng)急預(yù)案》還提出，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理科技支撐，注重將新技術(shù)、新設(shè)備、新手段和新藥品等應(yīng)用于監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援工作。同時(shí)健全自上而下的應(yīng)急指揮平臺(tái)體系，推進(jìn)立體化監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)支撐、智慧應(yīng)急、應(yīng)急預(yù)案等數(shù)字化能力建設(shè)，完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、視頻會(huì)商、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用、預(yù)案管理和應(yīng)急演練等功能。
（來(lái)源：中國(guó)氣象報(bào)社）
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