赴深圳市防雷協會調研考察報告
一、概況
根據協會年度工作安排計劃和協會前期工作運轉之需，協會在2013年9月25日—9月29日組織部分理事赴深圳市防雷協會學習調研、考察。考察團一行17人，由協會會長陸雅龍帶隊。深圳是我國第一個成立防雷協會的城市，有很多辦協會的經驗，因此這次我們帶著5個問題進行調研，即：1．協會各項規(guī)章制度的建立；2．協會日常各項工作和運轉；3．目前已接受哪些政府委托的行業(yè)工作并如何實施；4．防雷互惠大聯盟涉及哪些方面；5．如何辦好協會網站。深圳市防雷協會作了精心準備，徐春明會長和深圳市防雷協會十幾位理事參加，同時還邀請了深圳市氣象局減災處和防雷中心的領導出席，在9月25日下午借座深圳市氣象局會議室進行了交流座談。徐春明會長首先介紹了深圳市防雷協會自2005年成立以來的發(fā)展歷程和工作運轉，對我們提出的5個調研問題作了介紹，之后互相提問交流，現場氣氛熱烈，雙方一致認為效果明顯，并商定建立友好協會，以常態(tài)化的交流互訪溝通來促進共同發(fā)展。通過這次考察，大家深深地感到解放了思想，啟發(fā)了思路，對做好上海市防雷協會的工作信心倍增。
二、深圳市防雷協會的基本概況
深圳市防雷協會于2005年1月12日成立，三年一換屆，已經歷了2009年4月和2013年7月兩次換屆大會。協會第一屆設會長1人，由劉元昌擔任，副會長6人，秘書長1人；第二屆設會長1人，繼續(xù)由劉元昌擔任，副會長8人，秘書長1人；第三屆設會長1人，由徐春明擔任，副會長8人，秘書長1人，并增加一名監(jiān)事。
?。ㄒ唬┥钲谑蟹览讌f會的主要工作
深圳市防雷協會承接的業(yè)務主要有協助深圳市氣象局貫徹實施有關防雷工作的法律、法規(guī)，并做好防雷減災工作的組織管理；建立深圳市防雷行業(yè)自律機制，促進防雷減災工作有序健康發(fā)展；拓展防雷減災行業(yè)市場，發(fā)布市場信息，推薦防雷產品或者服務；參與制訂防雷技術標準，組織開展學術研究與交流，學習推廣防雷減災新技術及標準；編輯出版防雷減災專業(yè)內部刊物和科普讀物，宣傳普及防雷減災知識；組織防雷科學技術講座和對會員進行業(yè)務培訓；向政府主管部門提出經濟政策和立法等方面的意見和建議，反映防雷減災專業(yè)工作者的訴求，維護防雷減災工作者的合法權益；協調各類型人員之間涉及經營活動的爭議，以及其它相關的事宜；對違反行業(yè)協會章程或者行規(guī)行約、行業(yè)整體利益的會員，采取相應的行業(yè)自律措施；接受政府授權參與單位從業(yè)資質和個人從業(yè)資格認定，出具公信證明，發(fā)布產業(yè)損害預警；開展民間國際防雷減災科學技術交流活動，發(fā)展同境內外防雷減災科學技術團體和科技工作者的友好往來與協作。
?。ǘ┥钲谑蟹览讌f會的有效做法和經驗
1.決策管理
協會執(zhí)行會員大會的決議、籌集本會經費、監(jiān)督管理經費的使用并向大會報告工作和財務狀況等等重大決策都是需要經過理事會通過，深圳市防雷協會的理事會會議每半年至少舉行一次，若是經三分之一以上理事提議，就可以舉行理事會臨時會議。這樣做既可以穩(wěn)定協會的事情發(fā)展也可以民主決定，避免了不必要的政治經濟投入支出以及協會內部架構的紊亂不穩(wěn)定因素。
2.財務管理
深圳市防雷協會的財務管理十分穩(wěn)健，協會通過各種捐贈、投資收益以及評審會培訓費等合法的渠道以及積極有利的活動來獲取收入，用此資金進行協會的日常運作并且結存一部分作為儲備資金來發(fā)展協會的未來。深圳市防雷協會也嚴格按照《民間非營利組織會計制度》的有關規(guī)定，將各項收入全部納入單位統一核算，統一管理，以求經濟井井有條，有理可據有根可查。
3.自律管理
深圳市防雷協會不僅在法律上規(guī)范約束自己，更作為社會的一份子在道德上有力地弘揚了中華美好品行，它們在二屆四次理事會全體理事單位一致同意，特制定《深圳市防雷行業(yè)自律公約》，和全深圳市防雷企業(yè)一同遵守此道德公約。公約中“講誠實，守信用”，發(fā)揚營商之道；維護行業(yè)市場秩序，堅決杜絕惡性競爭；“言必信，行必果”，爭當行業(yè)標兵等的約定均體現出了行業(yè)的誠實嚴謹道德品質，更加作為了防雷行業(yè)的標桿！
4.購買式服務
協會的存在就是為社會為人民服務的，把這一理念作為基石并得到了政府委派的相關工作，深圳市防雷協會無疑是做的非常出色的。目前他們承接了政府委派的會員單位及行業(yè)市場調研工作、安全生產先進個人及單位的評選以及政府政策及決議的通知及執(zhí)行等三項工作。
5.互惠互利大聯盟
防雷互惠大聯盟是深圳市防雷協會的一項大膽而重要的舉措,目的在提升銷售量，增加利潤，降低交易成本。它以協會為第一層架構，組織行業(yè)為紐帶，以聯盟為第二層架構，整合資源為第二紐帶，兩者結合最終形成了以資本為紐帶的財團共同體。它組織資源互補的企業(yè)進行合作，通過利益分配機制，降低生產成本，作出高端防雷產品，平衡防雷行業(yè)的競爭機制，并且穩(wěn)定了防雷行業(yè)的經濟波動，實現有錢大家賺，美好未來大家創(chuàng)的理念。
6.建立專屬網站
作為溝通內部行業(yè)與外界行業(yè)的媒介橋梁，協會經由專業(yè)技術人員設計并制作，成立了一個屬于協會自己的網站。網站的作用是為了能讓會員第一時間了解到最新活動信息報道以及行業(yè)動態(tài)報道，始終秉持服務會員造福社會的原則，一直堅持如初。網站還含有協會的公信力問題、政府政策及信息、會員單位介紹和等級廣告的元素，使整個網站更加完整。
三、調研考察的主要成果
?。ㄒ唬┟鞔_了抓手
成立協會在上海防雷行業(yè)是新生事物，工作如何開展，切入點在哪里，抓手在哪里，一直是我們重點考慮的。深圳之行，使我們更加明確了其抓手，即：服務好企業(yè)；鏈接好政府與企業(yè)（橋梁紐帶）；落實好章程各項業(yè)務工作；協會自身發(fā)展健康運轉各項事物。工作千頭萬緒，找準了抓手，并開創(chuàng)性工作，定能前程光輝燦爛。
?。ǘ╅_闊了思路
群團機構，工作局限性較大，往往局限在章程所定的業(yè)務范圍內，而深圳市防雷協會組織開展的扶貧、捐資助學等為社會公益事業(yè)服務的舉措，給了我們很大的啟示，即協會是社團組織，為行業(yè)服務是宗旨，為社會服務同樣大有作為，這種立足協會而跳出協會的理念，將會使我們的工作更加廣闊。
（三）解放了思想
黨的“十八大”召開，明確了政府簡政放權，減少行政審批項目。政府管理的政策屬于市場的歸市場，屬于社會的歸社會，對于協會具有社會中介性質的機構來說，無疑形勢一片大好。深圳市防雷協會提出的防雷互惠大聯盟的想法，完全是解放思想的大膽想法，我們覺得，只要符合政策、利于會員、壯大協會，都可以大膽的探，大膽的試。
?。ㄋ模┠哿肆α?br/> 這次考察活動，是協會成立后的首次，除了學習深圳市防雷協會的好經驗外，促進我們協會與會員，會員與會員之間的交流和溝通也是目的之一，協會必須充分了解會員，才能服務好會員。會員與會員之間在商場上是對手，在活動中是朋友，將商場上的對手變成情場上的朋友，這就是交流和溝通的魅力。這次考察雖然時間不長，而且是部分理事，但效果明顯，是凝聚力量的一種好形式，對協會自身工作大有益處。
四、調研考察的啟示與體會
?。ㄒ唬╆P于資質培訓
我們協會已經同上海市氣象學會一起，在市氣象局法規(guī)處的指導下開展管理對防雷企業(yè)有關技術人員的資質培訓工作，但是通過調研發(fā)現參加考試的人員通過率并不太理想，而且取證后三年有效期內知識更新不夠。同時，對資質的管理采用傳統的管理方式，不方便管理，還存在多家企業(yè)使用同一張資質的漏洞。因此，我們以后在培訓和資質管理上，可以采取三方面的措施加以改進：一是在不影響培訓質量的前提下，有效合理的降低考試難度，提高通過率；二是在取證后的三年有效期內，增加兩次防雷知識培訓，更新防雷知識，提高防雷技術人員的能力；三是資格證采取二維碼的形式，加強資質管理。
（二）開展上海市防雷的互惠大聯盟
?。?大聯盟中對防雷生產型企業(yè)，組織資源互補的企業(yè)進行合作，協作分工，資源共享。通過利益分配機制，降低生產成本，提高上海防雷產品的競爭力，創(chuàng)建上海市區(qū)域的防雷產品品牌。２.對工程類企業(yè)而言，充分進行合作，聯合采購議價，形成對上游產品供應商的議價能力，讓更多的會員企業(yè)能夠拿到更好的防雷產品價格。３.對投資領域的合作，有跨界的好項目，可以組織大家進行投資，理財。４.對行業(yè)整合而言，鼓勵大家在產業(yè)鏈方向上互相參股，或者并購，或者深度合作。
（三）加強行業(yè)企業(yè)之間的交流
現在是一個信息化的時代，企業(yè)間的交流也從早期的書面信紙到電子文檔等形式的轉變?，F在會員單位交流甚少，除了固定的例會交流會等企業(yè)間幾乎沒有很好的交流。為了促進大家更好的交流感情，我們利用QQ、微信、微博等方法把大家整合起來，方便交流各自的思想。
我們將把成果和體會啟示轉化到協會各項工作中去，使協會的明天上一個新的臺階。
上海市防雷協會
2013年10月15日
滬公網安備 31011202002417號