電涌保護(hù)器（SPD）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果，俗稱“白名單”，是上海市防雷協(xié)會(huì)根據(jù)2015年發(fā)布的《上海市電涌保護(hù)器（SPD）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法》，對(duì)電涌保護(hù)器（SPD）進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估并對(duì)外發(fā)布的結(jié)果。自2015年9月1日起正式實(shí)施電涌保護(hù)器質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估工作四年來(lái)，上海市防雷協(xié)會(huì)已通過(guò)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)共發(fā)布了1776個(gè)SPD型號(hào)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果，并對(duì)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
電涌保護(hù)器質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
“白名單”的有效期與所提供的證明材料的有效期相同。根據(jù)《上海市電涌保護(hù)器（SPD）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法》，上海防雷協(xié)會(huì)對(duì)于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)品，如果其取得了滿足較低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)要求的證明材料，經(jīng)申請(qǐng)，可以將該產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)低。同樣，對(duì)于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)較低的產(chǎn)品，如逾期不能提供相關(guān)材料，協(xié)會(huì)將其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上調(diào)。
聚焦市場(chǎng)需求，提升產(chǎn)品的附加值
市場(chǎng)是產(chǎn)品的試金石。2015年9月，上海市防雷協(xié)會(huì)正式對(duì)外發(fā)布了第一批SPD質(zhì)量“白名單”，一石激起千層浪，各種咨詢、反饋紛至沓來(lái)，其中最多的是對(duì)評(píng)估工作的認(rèn)可與肯定。在一次工作交流會(huì)議上，來(lái)自上海電科臻和公司代表談到：“上海市防雷協(xié)會(huì)結(jié)合SPD產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀，公益性地推出了上海市防雷產(chǎn)品質(zhì)量‘白名單’，督促企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，目前設(shè)計(jì)單位和業(yè)主都非常認(rèn)可這個(gè)結(jié)果，對(duì)防雷產(chǎn)品市場(chǎng)管理起到非常明顯的促進(jìn)作用”，“以前做項(xiàng)目要費(fèi)勁口舌做各種解釋，提供很多報(bào)告、材料，現(xiàn)在直接給客戶出示該產(chǎn)品型號(hào)在防雷協(xié)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估證明和結(jié)果就好了，通過(guò)直接出示‘白名單’我們順利完成了上海國(guó)際金融中心、上海悅科數(shù)據(jù)中心等多個(gè)項(xiàng)目”優(yōu)泰歐申的代表補(bǔ)充發(fā)言，興奮溢于言表。隨著“白名單”工作的持續(xù)推進(jìn)，參加風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估的企業(yè)由2015年由14家申請(qǐng)企業(yè)增加到2019年的68家，產(chǎn)品型號(hào)也由單一的電源、信號(hào)類SPD，拓展為覆蓋電源、信號(hào)、光伏以及電源信號(hào)組合型的SPD。與此同時(shí)，“白名單”對(duì)市場(chǎng)的凈化作用逐步顯現(xiàn)，通過(guò)“白名單”，“良幣劣幣”一目了然，進(jìn)一步規(guī)范了產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
聚焦政府職能，發(fā)揮橋梁、紐帶作用
作為主管單位，上海市氣象局對(duì)防雷協(xié)會(huì)SPD質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估工作給予了高度評(píng)價(jià)。在2018年5月印發(fā)的《上海市氣象局關(guān)于開(kāi)展上海市電涌保護(hù)器（SPD）質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（滬氣發(fā)[2018]59號(hào)）中提到，“氣象主管機(jī)構(gòu)采信上海市防雷協(xié)會(huì)發(fā)布的SPD產(chǎn)品‘質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果’，對(duì)評(píng)估結(jié)果為‘1級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）’的SPD產(chǎn)品，在建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置竣工驗(yàn)收中免于監(jiān)督抽查；對(duì)評(píng)估結(jié)果為‘2級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）’的SPD產(chǎn)品，在建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置竣工驗(yàn)收中按照10-15%的比例進(jìn)行監(jiān)督抽查；對(duì)評(píng)估結(jié)果為 ‘3級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法預(yù)計(jì)）’的SPD產(chǎn)品，原則上在建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置竣工驗(yàn)收時(shí)開(kāi)展100%的監(jiān)督抽查?！狈览讌f(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)電涌保護(hù)器（SPD）實(shí)施產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理并動(dòng)態(tài)調(diào)整，為行業(yè)主管部門開(kāi)展市場(chǎng)日常監(jiān)督管理提供重要的參考依據(jù)。行業(yè)主管部門結(jié)合“白名單”，差別化運(yùn)用監(jiān)管措施，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步提高防雷產(chǎn)品監(jiān)督工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性。
聚焦行業(yè)自律，營(yíng)造良性的經(jīng)營(yíng)環(huán)境
在2014年國(guó)務(wù)院發(fā)文取消防雷產(chǎn)品使用備案行政審批后，防雷產(chǎn)品一度處于完全放開(kāi)監(jiān)管的情況，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，造成防雷產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范，嚴(yán)重影響了正規(guī)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。防雷協(xié)會(huì)通過(guò)向社會(huì)和公眾推送本市行政區(qū)域內(nèi)的電涌保護(hù)器“白名單”，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，規(guī)范市場(chǎng)秩序，對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)防雷產(chǎn)品市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、良性發(fā)展，保障防雷公共安全起到了積極作用。
這幾年來(lái)，電涌保護(hù)器“白名單”工作堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)，機(jī)構(gòu)參與”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，逐步形成了政府、行業(yè)、企業(yè)、用戶等協(xié)同共治的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，效果比較明顯。下一步，上海市防雷協(xié)會(huì)還會(huì)不斷地以行業(yè)健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，更好地為人民為社會(huì)為政府服務(wù)，做好政府與企業(yè)之間溝通的橋梁。
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