各有關(guān)單位:
《上海市防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)評(píng)審細(xì)則》經(jīng)修訂后,已于2011年12月7日經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。2007年發(fā)布的《上海市防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)評(píng)審細(xì)則》
同時(shí)廢止。
上海市氣象局
二〇一一年十二月七日
上海市防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)評(píng)審細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理,規(guī)范防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)評(píng)審行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國(guó)氣象局令第20號(hào))、《防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)管理辦法》(中國(guó)氣象局令第22號(hào))等有關(guān)法律規(guī)章的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 上海市防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)(乙級(jí)、丙級(jí))的評(píng)審,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
防雷工程資質(zhì)延續(xù)需要評(píng)審的,可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三條 上海市氣象局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市氣象局”)組織并委托專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)委會(huì)”),對(duì)符合受理?xiàng)l件的防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。市氣象局對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 評(píng)審組織
第四條 評(píng)審按以下程序進(jìn)行:
(一)確定評(píng)委,組成評(píng)委會(huì);
(二)召開(kāi)評(píng)審工作會(huì),確定評(píng)審對(duì)象及分配評(píng)審任務(wù);
(三)分發(fā)書(shū)面材料進(jìn)行書(shū)面評(píng)審;
(四)確定日期,組織評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;
(五)召開(kāi)評(píng)審工作會(huì),對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)議;
(六)舉行評(píng)委投票,形成評(píng)審結(jié)果;
(七)制作評(píng)審報(bào)告并向市氣象局上報(bào)。
第五條 評(píng)委會(huì)由市氣象局確定6名以上評(píng)委組成。
評(píng)委會(huì)主任由市氣象局從評(píng)委中確定一人擔(dān)任。
評(píng)委會(huì)相關(guān)工作人員由市氣象局確定。
第六條 評(píng)委會(huì)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。
評(píng)委會(huì)主任、評(píng)委及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加工作會(huì)議。
第七條 評(píng)委應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)良好的政治思想素質(zhì),講原則、責(zé)任心強(qiáng)。
(二)熟悉防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(三)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)或從事防雷(安全)管理工作8年以上。
第八條 評(píng)委、評(píng)委會(huì)主任及相關(guān)工作人員分別承擔(dān)以下職責(zé):
(一)評(píng)委職責(zé):
1、對(duì)評(píng)審內(nèi)容是否符合資質(zhì)條件做出判斷;
2、對(duì)自己所承擔(dān)的評(píng)審工作負(fù)責(zé);
3、可以保留對(duì)評(píng)審工作的不同意見(jiàn),并有權(quán)向市氣象局報(bào)告。
(二)評(píng)委會(huì)主任主要職責(zé):
1、主持防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)評(píng)審工作;
2、協(xié)調(diào)評(píng)審工作中的具體事宜;
3、組織填寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)審結(jié)果;
4、代表評(píng)委會(huì)向市氣象局報(bào)告評(píng)審結(jié)果。
(三)相關(guān)工作人員主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)向申請(qǐng)單位解釋評(píng)審依據(jù)、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審規(guī)定等;
2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織聯(lián)絡(luò)工作,并作好有關(guān)見(jiàn)證工作;
3、協(xié)助評(píng)委會(huì)完成評(píng)審報(bào)告。
第三章 申請(qǐng)單位申報(bào)材料的要求
第九條 申請(qǐng)單位提交的書(shū)面材料應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)評(píng)審申報(bào)材料(申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的10至14項(xiàng)無(wú)須提交)
1、申請(qǐng)報(bào)告;
2、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)申請(qǐng)表;
3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本的原件及復(fù)印件;
4、組織機(jī)構(gòu)代碼證正、副本的原件及復(fù)印件;
5、公司稅務(wù)登記證正、副本的原件及復(fù)印件;
6、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)表;
7、取得《防雷工程資格證書(shū)》的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的高級(jí)、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、身份證明、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系證明和《防雷工程資格證書(shū)》的原件及復(fù)印件;
8、企業(yè)固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同的原件及復(fù)印件;
9、儀器、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施清單;
10、現(xiàn)有防雷工程資質(zhì)證(丙級(jí))正、副本的原件及復(fù)印件;
11、近三年已完成防雷工程表;
12、用戶出具的防雷工程運(yùn)行情況證明(原件及復(fù)印件);
13、兩項(xiàng)已完成的防雷工程全套技術(shù)資料;
14、由氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料;
15、其他需要提供的材料。
(二)企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)和防雷工程質(zhì)量管理手冊(cè)
申請(qǐng)人應(yīng)按順序?qū)⑸鲜霾牧习碅4紙規(guī)格裝訂成冊(cè),并編制目錄和頁(yè)碼。
第十條 申請(qǐng)單位應(yīng)以公函形式向市氣象局提交申請(qǐng)報(bào)告,并在申請(qǐng)報(bào)告中載明申請(qǐng)理由、申請(qǐng)等級(jí)等,同時(shí)加蓋單位公章。
第十一條 防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)申請(qǐng)表中所載內(nèi)容應(yīng)與相關(guān)所附材料內(nèi)容一致并屬實(shí)。
第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)表中說(shuō)明申請(qǐng)單位的成立日期、主營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)績(jī)以及具備的相關(guān)能力、條件。
第十三條 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三證”)和防雷工程資質(zhì)證(申請(qǐng)乙級(jí)的)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)齊全,內(nèi)容無(wú)涂改,在有效期內(nèi)且年檢記錄完整。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本應(yīng)符合所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的要求(乙級(jí)80萬(wàn)元、丙級(jí)50萬(wàn)元),營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包含防雷工程項(xiàng)目等內(nèi)容。
三證和防雷工程資質(zhì)證(申請(qǐng)乙級(jí)的)有涂改、偽造行為,則取消申請(qǐng)單位的申請(qǐng)資格,一年內(nèi)不得申請(qǐng)資質(zhì)。
第十四條 申請(qǐng)單位取得《防雷工程資格證書(shū)》的高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)符合申請(qǐng)條件規(guī)定的數(shù)量和要求(即丙級(jí)高級(jí)職稱(chēng)1人、中級(jí)職稱(chēng)3人;乙級(jí)高級(jí)職稱(chēng)2人、中級(jí)職稱(chēng)4人;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)是防雷相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)類(lèi)或自然科學(xué)研究人員),且不得在其它防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位兼職執(zhí)業(yè)。
外聘兼職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)如實(shí)注明兼職及本人目前全職就任工作單位名稱(chēng)等情況。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簡(jiǎn)表中記載的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員均應(yīng)取得《防雷工程資格證書(shū)》,其技術(shù)職稱(chēng)、技術(shù)資格等應(yīng)與所附的證書(shū)材料相符。
第十五條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)并貫徹實(shí)施。質(zhì)量管理手冊(cè)一般包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、組織機(jī)構(gòu)框圖;
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能;
3、崗位職責(zé)(附全體人員基本情況表)。
(二)質(zhì)量保證體系
1、質(zhì)量方針、目標(biāo);
2、質(zhì)量控制措施;
3、質(zhì)量保證體系框圖。
(三)管理制度
1、內(nèi)部工作文件管理制度(包括《質(zhì)量管理手冊(cè)》、各項(xiàng)管理制度等的制定、頒發(fā)、修改程序);
2、合同管理制度;
3、異議申訴處理制度;
4、事故應(yīng)急預(yù)案和分析處理制度;
5、器材工具管理制度(包括購(gòu)置、保管、使用、維護(hù)、檢定、降級(jí)、報(bào)廢等制度,并附儀器設(shè)備工具一覽表,包括儀器名稱(chēng)、型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、制造商、購(gòu)置日期、編號(hào)、有效期等);
6、安全制度(包括責(zé)任制度、作業(yè)制度和具體安全措施);
7、保密制度(應(yīng)明確紙質(zhì)文檔和電子文檔保密范圍和措施);
8、資料檔案管理制度(應(yīng)明確紙質(zhì)文檔和電子文檔保密范圍和措施);
9、人員考核培訓(xùn)制度。
(四)工程設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則
1、現(xiàn)場(chǎng)勘察;
2、設(shè)計(jì)內(nèi)容和程序;
3、工程設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)制度;
4、設(shè)計(jì)資料交接制度;
5、設(shè)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范;
6、設(shè)計(jì)人員考核、獎(jiǎng)懲制度。
(五)工程施工實(shí)施細(xì)則
1、施工程序及注意事項(xiàng);
2、工程器材購(gòu)置、保管、領(lǐng)取制度;
3、施工報(bào)告、材料交接制度;
4、施工中設(shè)計(jì)變更登記制度;
5、施工安全保障制度;
6、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢制度;
7、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度、部分隱蔽工程質(zhì)檢登記制度;
8、工程監(jiān)督、檢查制度;
9、工程驗(yàn)收制度;
10、施工人員職業(yè)道德規(guī)范;
11、施工人員考核、獎(jiǎng)懲制度。
第十六條 防雷工程質(zhì)量管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量管理基本內(nèi)容、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量管理評(píng)定辦法等內(nèi)容。
第十七條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)按照以下要求提供書(shū)面材料:
(一)現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件,近三年年檢合格標(biāo)記。
(二)近三年的《已完成防雷工程項(xiàng)目表》應(yīng)按年份順序排列、如實(shí)填寫(xiě)、加蓋公章并附20個(gè)15萬(wàn)元以上防雷工程合同的復(fù)印件以及由氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的每個(gè)工程《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》或《防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》的復(fù)印件。其中“項(xiàng)目名稱(chēng)”應(yīng)與所簽合同的工程名稱(chēng)相同;“實(shí)際造價(jià)”應(yīng)與合同金額或工程決算造價(jià)相同;“完成時(shí)間”是指工程通過(guò)驗(yàn)收時(shí)的時(shí)間。
三年內(nèi)完成防雷工程總額不少于四百萬(wàn)元,所完成的綜合防雷工程不少于二十個(gè),每個(gè)工程額不低于十五萬(wàn)元,其中至少有兩個(gè)工程額不低于五十萬(wàn)元。
工程業(yè)績(jī)有虛報(bào)偽造行為,或違反有關(guān)規(guī)定超資質(zhì)等級(jí)承接防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工的,取消申請(qǐng)單位的申請(qǐng)資格,一年內(nèi)不得再申請(qǐng)。
(三)用戶證明,是防雷工程建設(shè)單位(用戶)對(duì)竣工并投入使用在一年以上的工程項(xiàng)目提出的客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。要求明確記載工程項(xiàng)目名稱(chēng)、竣工驗(yàn)收時(shí)間和使用效果,并加蓋公章和簽署日期,所證明的項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)在“近三年已完成防雷工程項(xiàng)目表”中,其工程名稱(chēng)、完成時(shí)間應(yīng)與用戶證明內(nèi)容相符。
有效用戶證明應(yīng)至少3份且所證明的工程規(guī)模應(yīng)與申請(qǐng)資質(zhì)級(jí)別相當(dāng),即工程項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額至少有1個(gè)達(dá)到50萬(wàn)元,另2個(gè)達(dá)到15萬(wàn)元。
(四)防雷工程技術(shù)資料。應(yīng)提交至少2個(gè)有代表性的已完成綜合防雷工程的全套技術(shù)資料,2個(gè)工程額均不低于50萬(wàn)元。
第十八條 申請(qǐng)乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,其防雷工程技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)勘察報(bào)告。按質(zhì)量管理手冊(cè)的要求,對(duì)建設(shè)單位的被保護(hù)對(duì)象進(jìn)行全面的勘察和陳述,包括必要的草圖等,并有勘察時(shí)間、勘察人員簽名等記錄。
(二)設(shè)計(jì)方案。根據(jù)建設(shè)方的要求和勘察結(jié)果,結(jié)合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,提出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的全面設(shè)計(jì)實(shí)施方案,包括必要的示意圖和原理圖等。
(三)合同。應(yīng)提供原始合同的復(fù)印件,合同所提出的工程項(xiàng)目和工程造價(jià),應(yīng)與近三年《已完成防雷工程項(xiàng)目表》的內(nèi)容相符。
(四)設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖應(yīng)有設(shè)計(jì)出圖專(zhuān)用章、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽章,圖號(hào)、圖標(biāo)等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范。
(五)氣象主管機(jī)構(gòu)的《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件。
第十九條 申請(qǐng)乙級(jí)施工資質(zhì)的單位,其防雷工程技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)合同。申請(qǐng)單位應(yīng)提供原始合同的復(fù)印件,合同所提出的工程項(xiàng)目和工程項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額,應(yīng)與近三年《已完成防雷工程項(xiàng)目表》的內(nèi)容相符。
(二)施工方案與計(jì)劃。應(yīng)包括工程建設(shè)所需要的人員、器材及建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)檢等方面的安排與計(jì)劃。
(三)施工記錄復(fù)印件。施工記錄的記載內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是對(duì)施工作業(yè)的真實(shí)反映,包括與建設(shè)單位的施工聯(lián)系單和施工時(shí)間、人員、任務(wù)、要求、完成情況等,有隱蔽工程的,應(yīng)包括隱蔽工程材料、規(guī)格、施工工藝等記錄。
(四)施工、竣工圖紙。申請(qǐng)單位應(yīng)提交按照正規(guī)要求設(shè)計(jì)的施工圖和竣工圖(即交建設(shè)方保存?zhèn)洳榈膱D紙),應(yīng)有竣工出圖專(zhuān)用章、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人章,圖號(hào)、圖標(biāo)等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范。
(五)預(yù)算、決算。預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案或合同附件上,工程結(jié)束后應(yīng)有決算,如與合同金額不相同,應(yīng)加以說(shuō)明。
(六)竣工報(bào)告。
(七)氣象主管機(jī)構(gòu)的《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》和《防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件。
第四章 書(shū)面評(píng)審
第二十條 評(píng)委應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位的書(shū)面材料對(duì)照第九條至第十六條的要求進(jìn)行審查。
第二十一條 評(píng)委對(duì)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)按照第十七條的要求對(duì)書(shū)面材料進(jìn)行審查。
第二十二條 評(píng)委對(duì)申請(qǐng)乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)按照第十八條的要求對(duì)書(shū)面材料進(jìn)行審查。
第二十三條 評(píng)委對(duì)申請(qǐng)乙級(jí)施工資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)按照第十九條的要求對(duì)書(shū)面材料進(jìn)行審查。
第二十四條 評(píng)委應(yīng)填寫(xiě)書(shū)面材料評(píng)審表,并將有關(guān)情況提交評(píng)審會(huì)議討論。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)委會(huì)組織評(píng)審組進(jìn)行。評(píng)審組一般由2名以上評(píng)委和若干工作人員組成。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行:
(一)雙方到場(chǎng)人員介紹;
(二)宣布評(píng)審工作方式和紀(jì)律;
(三)申請(qǐng)單位情況介紹;
(四)核查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審項(xiàng)目;
(五)匯總制作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄;
(六)反饋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄;
(七)雙方簽字確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄。
第二十七條 評(píng)審組負(fù)責(zé)人在宣布工作安排后,應(yīng)當(dāng)介紹評(píng)審依據(jù)、內(nèi)容和紀(jì)律。
申請(qǐng)單位的法人代表(或者其委托代理人)應(yīng)當(dāng)介紹單位基本情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公場(chǎng)地布局及人員工作崗位等情況。
申請(qǐng)單位的法人代表(或者其委托代理人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)審組提出有關(guān)崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)管理制度的詢(xún)問(wèn)。
評(píng)審組完成各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審項(xiàng)目后,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位的法人代表(或者其委托代理人)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況,并聽(tīng)取其說(shuō)明和解釋。
第二十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)戤吅?,由評(píng)委、申請(qǐng)單位的法人代表(或者其委托代理人)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄予以確認(rèn)并簽章。
申請(qǐng)單位拒絕確認(rèn)或者簽章的,由評(píng)委作拒絕確認(rèn)的記錄,并由工作人員簽章見(jiàn)證。
第二十九條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、申請(qǐng)單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格、獨(dú)立的財(cái)務(wù)帳號(hào)。核對(duì)“三證”原件;
2、申請(qǐng)單位的注冊(cè)資本應(yīng)符合所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的要求(乙級(jí)80萬(wàn)、丙級(jí)50萬(wàn));
3、申請(qǐng)單位應(yīng)有能滿足其開(kāi)展工作所需要的場(chǎng)地和條件,并具有相應(yīng)的使用證明,現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)是否明確并與申報(bào)材料中組織機(jī)構(gòu)框圖一致。
(二)人員
1、申請(qǐng)單位的主要負(fù)責(zé)人及相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有任命文件;
2、設(shè)計(jì)(施工)的所有技術(shù)人員應(yīng)具有資格證。擁有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員數(shù)量應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的要求(丙級(jí)高級(jí)職稱(chēng)1人、中級(jí)職稱(chēng)3人;乙級(jí)高級(jí)職稱(chēng)2人、中級(jí)職稱(chēng)4人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)是防雷相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)類(lèi)或自然科學(xué)研究人員),且不得在其它防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位兼職執(zhí)業(yè);
3、技術(shù)人員檔案應(yīng)一人一檔、內(nèi)容完整(包括工作簡(jiǎn)歷、任職文件、資格、職稱(chēng)、培訓(xùn)等);
4、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握防雷工程關(guān)鍵技術(shù),具備實(shí)際操作能力,對(duì)其已從事過(guò)的設(shè)計(jì)(施工)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)答辯;
5、其他擁有資格證書(shū)的人員應(yīng)具備一定的實(shí)際操作能力;
6、申請(qǐng)單位的專(zhuān)職技術(shù)人員應(yīng)具有相應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系證明(勞動(dòng)合同、社會(huì)保障金繳納情況),兼職技術(shù)人員應(yīng)簽訂勞務(wù)合同。
(三)設(shè)備及場(chǎng)所
1、配置的儀器設(shè)備其數(shù)量、性能應(yīng)能滿足開(kāi)展工作需要。
設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)有基本的勘察和繪(描)圖工具,并能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì);施工企業(yè)應(yīng)有基本的施工設(shè)備,主要包括:常用的機(jī)電設(shè)備,必要的交通、通訊工具和防雷元件測(cè)試儀、接地電阻測(cè)試儀等工程質(zhì)量檢驗(yàn)器具;實(shí)際配置與儀器設(shè)備一覽表相對(duì)應(yīng);
2、儀器設(shè)備工具材料應(yīng)有專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或?qū)9翊娣?,?zhuān)人保管,放置有序,干凈整潔,存取方便;
3、主要儀器設(shè)備檔案應(yīng)一臺(tái)一檔、內(nèi)容完整(包括說(shuō)明書(shū)、保修卡、檢定(比對(duì))證書(shū)、申購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢記錄等);
4、主要儀器設(shè)備所貼標(biāo)識(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,且唯一;
5、其他儀器設(shè)備管理制度執(zhí)行情況。
(四)紙質(zhì)檔案管理
1、有專(zhuān)人管理、專(zhuān)柜存放、擺放整齊、存取方便;
2、檔案保管符合防火、防蛀、防潮、防盜規(guī)定;
3、工程項(xiàng)目檔案完整,項(xiàng)目表中所填項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檔案;
4、防雷法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)資料齊全;
5、檔案統(tǒng)一編制總目錄、卷內(nèi)目錄,統(tǒng)一編號(hào),連續(xù)編頁(yè);
6、檔案資料完整(包括各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、往來(lái)文件、財(cái)務(wù)檔案、人員檔案、儀器設(shè)備檔案、項(xiàng)目資料、工作計(jì)劃、年度總結(jié)、會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)討論培訓(xùn)記錄、技術(shù)書(shū)籍等);
7、有收發(fā)、查閱、出借登記;
8、對(duì)已完成工程項(xiàng)目的抽查不少于3個(gè)且占工程總量比例不少于10%(乙級(jí)資質(zhì))。
(五)制度執(zhí)行
1、質(zhì)量管理手冊(cè)是否齊備,相關(guān)人員掌握程度;
2、崗位和人員對(duì)應(yīng)程度,各項(xiàng)制度是否得到有效執(zhí)行。
第六章 評(píng)審會(huì)議
第三十條 在書(shū)面材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿芍?,評(píng)委會(huì)主任主持召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,并按以下程序作出評(píng)審結(jié)論:
(一)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況匯報(bào),書(shū)面評(píng)審有關(guān)問(wèn)題討論;
(二)集體評(píng)議;
(三)投票表決;
(四)形成評(píng)審結(jié)論并上報(bào)。
第三十一條 評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取評(píng)委的評(píng)審匯報(bào),并按以下程序進(jìn)行評(píng)議:
(一)評(píng)委根據(jù)書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況提出相關(guān)需要討論的問(wèn)題;
(二)評(píng)委會(huì)主任匯總各評(píng)委的意見(jiàn)后,將異議項(xiàng)提交評(píng)委會(huì)再次討論;
(三)在充分討論的基礎(chǔ)上,由評(píng)委會(huì)主任形成匯總評(píng)審記錄并簽字。
第三十二條 評(píng)委會(huì)評(píng)議后進(jìn)行無(wú)記名投票表決;投票完成后,現(xiàn)場(chǎng)唱票并向評(píng)委公布表決結(jié)果。
評(píng)審結(jié)果應(yīng)以參加投票評(píng)審的評(píng)委三分之二以上(含)同意通過(guò)為準(zhǔn)。
第三十三條 評(píng)審結(jié)果分為通過(guò)、通過(guò)(需整改)、不通過(guò)三種。
參加投票評(píng)審的評(píng)委三分之二以上(含)同意通過(guò)的,評(píng)審結(jié)果為通過(guò)。
參加投票評(píng)審的評(píng)委三分之二以上(含)同意通過(guò),但該申請(qǐng)單位存在某些方面瑕疵的,評(píng)審結(jié)果為通過(guò)(需整改)。評(píng)審報(bào)告應(yīng)提出存在的問(wèn)題和整改期限。整改期最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月,待整改完善報(bào)評(píng)委會(huì)主任確認(rèn)之后,即為通過(guò);未能在規(guī)定期限內(nèi)整改完善的,即為不通過(guò)。整改情況需要評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的依照第五章規(guī)定施行。
參加投票評(píng)審的評(píng)委不到三分之二同意通過(guò)的,評(píng)審結(jié)果為不通過(guò),評(píng)審報(bào)告中載明相關(guān)理由。
第三十四條 工作人員將所有申請(qǐng)單位的評(píng)審結(jié)果匯總制表,并由評(píng)委會(huì)主任簽字確認(rèn)。
第七章 其他
第三十五條 評(píng)委評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)書(shū)面材料評(píng)審表》、《防雷工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)書(shū)面材料評(píng)審表》,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)填寫(xiě)《防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》、《防雷工程專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》。對(duì)每一項(xiàng)的評(píng)審,分符合和不符合兩種情況,符合記“Y”,不符合記“N”;其中基本條件為重點(diǎn)項(xiàng),評(píng)委應(yīng)重點(diǎn)核查。評(píng)審表記錄情況作為投票表決的依據(jù)。
第三十六條 評(píng)委及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守以下評(píng)審紀(jì)律:
(一)按評(píng)審工作程序以嚴(yán)肅公正的態(tài)度參加評(píng)審,不得無(wú)故缺席和在評(píng)審中從事與評(píng)審無(wú)關(guān)的工作;
(二)嚴(yán)守評(píng)審秘密。評(píng)審結(jié)果未公布前不得對(duì)外泄露。可以在評(píng)審討論或向市氣象局匯報(bào)中發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),但不得在其它場(chǎng)合發(fā)表與公布的評(píng)審結(jié)果不同的意見(jiàn);
(三)保守申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密。未經(jīng)申請(qǐng)單位同意不得泄露和轉(zhuǎn)借申請(qǐng)單位有關(guān)申報(bào)資料;
(四)評(píng)委與申請(qǐng)單位存在利益關(guān)系或其他可能影響評(píng)審公正性因素的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
(五)依法辦事,不得以權(quán)謀私,不得向申請(qǐng)單位提出不合理的要求。
第三十七條 違反第三十六條規(guī)定的,市氣象局可解除評(píng)委資格。
第三十八條 本細(xì)則由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
政策法規(guī)
上海市防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)評(píng)審細(xì)則--2011版
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